2005年10月02日

首相の靖国参拝問題と政教分離

 小泉首相の靖国神社参拝が政教分離の原則に違反するのかどうかが争われた訴訟で、大阪高裁判決30日、二審では初の違憲判断を下しました。しかし、また微妙な時期に違憲判決が出たものです。私は憲法にはあまり詳しくないため話半分に聞いてもらいたいのですが、憲法における政教分離の原則というものは、あくまで国家神道の台頭を廃し、日本の再軍備を防ぐためにあるものだと考えています。以下にその理由を簡単に述べてみようと思います。

 まずそもそも、日本における個人の信教の自由の保障の問題は、歴史的に見れば国教の取り扱いをめぐる問題でした。戦前は「神社は宗教にあらず」とされ、神社神道は事実上の国教として扱われ、優遇されていました。信教の自由は国教的地位と両立する限度で認められたに過ぎず、その完全な実現は根本的に妨げられていたのです。やがて神社に与えられた国教的地位とその教義は、天皇を現人神とし、天皇制支配の支柱となり、やがて、国粋主義や軍国主義と結びつき様々な弊害を生じさせました。

 そのような状況を鑑みた米国が、天皇の象徴的地位は認めても、日本が二度と天皇を中心に軍国主義化しないようにと定めたのがこの政教分離の原則です。はっきり言って、あれほど宗教の影響を受けていそうな国に政教分離云々の憲法を押し付けられたくはないものですが(まあ世界でも有数の財閥の影響を受けているであろう国に財閥解体をされたりと、色々言い出すとキリはないですが)、理由を考えるとわからないでもありません。60年前に米国民主党によって押し付けられた憲法が米国共和党の手によって解体されそうになっているのは皮肉なことです。

 さて、神道がらみの政教分離で違憲となった判例で有名なものは、やはり愛媛県玉串料訴訟(最大判平成九年四月二日 民集五一巻四号一六七項)だと思うのですが、そこでの最高裁の裁判官の意見が中々面白いのでここで取り上げてみようと思います。

三好裁判官
政教分離規定を設けた憲法の下では「国家神道の復活はありえない」、憲法の平和主義は「軍国主義の十分な歯止めとなっている」

高橋裁判官
「いまだに国家神道の残滓が払拭されたとはいい難い」

尾崎裁判官
人々が「最も拡大された自由を享受」していた大正末期から「わずか数年にして」情勢は急変し、諸自由が「ことごとく制限、禁圧され」たことを想起すれば、「今日この種の問題を些細なこととして放置すべきではなく、回数や金銭の多少を問わず、常に発生の初期においてこれを制止し、事態の拡大を防止すべき」である。

平成9年の判例でも「いまだに国家神道の残滓が払拭されたとはいい難い」ということで違憲になるのですね。よくよく考えてみると、政教分離で判例として憲法の参考書にでてくる有名な判決というのは基本的に神道がらみです。例えば、

政教分離に関する判例
・津地鎮祭事件
・箕面忠魂碑訴訟
・自衛官合祀拒否訴訟
・即位の礼・大嘗祭

特に靖国問題に関するもの
・岩手靖国訴訟
・愛媛玉串料訴訟
・内閣総理大臣の靖国神社公式参拝訴訟

などなど。そもそも、国家と宗教の完全な分離の実現は不可能に近く、分離原則をあまり機械的に厳格に貫くと、常識に反する非現実な結果を招いたり(特定宗教との関係のある私立学校に対する助成や文化財である神社などの建築物の維持保存のための補助金支出も違憲となります)、かえって個人の信教の自由を尊重することにならない結果になったり(在監者の自発的な申し出による刑務所での教誨活動など)します。分離原則は、あくまで個人の信教の自由を全うさせるためのもので、基本的にはこれで違憲判決を受けることは少ないです。元々の目的が目的だけに、神道がらみの場合だけ、裁判所も少々神経質になるのでしょう。

 さて、ここからは政治のお話です。今回の違憲判決が不服とされて上告などされた場合には、歴代首相の靖国参拝をめぐる最高裁での初の憲法判断があおがれることになります。しかし、もし実現してもこれはおそらく小泉首相の勝利で終わるでしょう。最近の最高裁は行政からの出向が多すぎます。国会自体が改憲の方向で進んでいますし、ここで「逆向き」の判決を出すのは最高裁としても難しいと思います。また、それ以前にこれは中韓との外交問題にも関わるデリケートな問題ですので、最高裁にまで持ち込むべきものではありません。

 それにしても、自民党も民主党も改憲路線に変わった今、大阪高裁はよく違憲判決を出したものです。これは最高裁までもっていかれたら困るということで手の打ち所を作ったのでしょうか?それとも、護憲・反再軍備派の最後の抵抗だったのでしょうか?いずれにせよ今後の憲法改正に伴う九条の行方は要注意だと思います。






posted by 正弘 at 01:07| 東京 ☀| Comment(22) | TrackBack(10) | 政治 | このブログの読者になる | 更新情報をチェックする
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Posted by Louie Blankenship at 2007年10月03日 16:35
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Posted by Andrea Petersen at 2007年10月13日 05:28
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首相の靖国参拝問題と政教分離
Posted by Julius Nolan at 2007年10月17日 08:00
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首相の靖国参拝問題と政教分離
Posted by Virgil Sawyer at 2007年10月18日 00:48
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首相の靖国参拝問題と政教分離
Posted by Gregorio Snyder at 2007年10月20日 22:17
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首相の靖国参拝問題と政教分離
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首相の靖国参拝問題と政教分離
Posted by Shiela Brock at 2007年10月27日 22:11
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首相の靖国参拝問題と政教分離
Posted by Darron William at 2007年10月29日 02:48
首相の靖国参拝問題と政教分離: STUDY ON INTERNATIONAL POLITICS AND ECONOMICS
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